Caricato da isolapulita
Si da atto che si allontana dall’aula il Presidente ed assume la presidenza il VicePresidente signor Pagano Giuseppe;
Si da, altresì, atto che si allontana dall’aula il consigliere Lucido Salvatore, presenti n.11
Il VicePresidente dà lettura della seguente proposta di deliberazione:
“PIANO DI MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI DI POLIZIA MUNICIPALE BIENNIO 2006/2007”
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che con nota del 19 Settembre 2005, l’Assessorato Regionale della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie Locali, ha invitato questo Comando a provvedere alla rielaborazione del Piano di Miglioramento dei Servizi di Polizia Municipale, in quanto quello adottato con delibera consiliare n. 63 del 30 dicembre 1998, è abbondantemente scaduto;
Che si rende inderogabile ed urgente provvedere alla rielaborazione del nuovo Piano di Miglioramento dei Servizi di P.M.;
Vista la Circolare del 31 Marzo 1998 n. 3 dell’Assessorato Regionale Enti Locali pubblicata nella GURS n. 20 del 24 aprile 1998 e la circolare n. 11 del 12 giugno 2003 che impartiscono precise direttive circa l’applicazione dell’art. 13 della L.R. 1 agosto 1990 n. 17;
Preso Atto come previsto nella citata circolare n. 11/2003, che ove il Piano fosse stato approvato da oltre un triennio, dovrà provvedersi alla relativa rielaborazione;
Considerato che con la legge 15 maggio 1997, n. 127, vengono ridefinite le competenze degli EE.LL. in materia di Polizia Amministrativa, individuando nella Polizia Locale l’organo di prevenzione e di repressione di tutti quei fenomeni patologici di carattere sociale che hanno incidenza sulla civile convivenza di una comunità;
Accertato che lo svolgimento delle funzioni di cui all’art. 5 della Legge 7 marzo 1986 n. 65 implica il possesso della qualifica di Agente di P.S. che deve intendersi rigorosamente correlato all’effettivo svolgimento delle funzioni di P.S. comprendenti i servizi armati, l’onerosità dei quali viene compensata con l’attribuzione dell’indennità di cui all’art. 13 della L.R. 17/90;
Ritenuto dovere individuare nuovi obiettivi e finalità volti a migliorare i servizi di Polizia Municipale per il biennio 2006/2007, per porre così in essere il preciso intendimento dell’Assessorato Regionale;
Visto il piano di miglioramento per l’efficienza dei servizi di P.M. per il biennio 2006/2007, allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
Vista la L.R. n. 17/90;
Vista L.R. n. 48/91;
Vista la circolare n. 3 del 31 marzo 1998;
Visto l’articolo 20 della L.R. n. 23/02
Vista la circolare n. 11 del 12 giugno 2003
Vista la L.R. n. 23/98
Visto il vigente O.A.EE.LL. in Sicilia;
P R O P O N E
per i motivi in premessa specificati
1. Adottare il Piano di Miglioramento dei Servizi di Polizia Municipale - Biennio 2006/2007, allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale.
PARERI ED ATTESTAZIONI RESI AI SENSI DEGLI ARTT. 53 E 55 - COMMA 5° DELLA LEGGE N. 142/90 RECEPITA CON L’ART. 1 DELLA L.R. N. 48/91.Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica della superiore deliberazione.
IL RESPONSABILE DEL 4° SETTORE
COMANDANTE DELLA P.M.
- Cap. Antonio Croce -
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la superiore proposta di deliberazione, corredata dai pareri prescritti;
Udito il Cons. Cutino che propone di integrare: il punto a) con la previsione di un controllo ambientale con esplicito riferimento alle fonti di inquinamento acustico ed elettromagnetico; il punto f) aggiungendo la vigilanza sulle aree sottoposte a tutela ambientale, ed eliminando il riferimento al solo periodo estivo;
Udito il Cons. Stefanini che, riferendosi alla richiesta di integrazione del piano proposta dal Cons. Cutino, si dichiara d’accordo a che la vigilanza sulla spiaggia venga effettuata durante intero arco dell’anno, stante che la pulizia della stessa lascia molto a desiderare potendo quasi essere assimilata ad una discarica, specialmente nel periodo immediatamente successivo allo smontaggio degli stabilimenti. Evidenzia come la modifica proposta servirebbe ad ampliare i poteri di vigilanza del corpo di polizia municipale;
Il Sindaco evidenzia come il problema troverà una sua risoluzione a seguito della nuova normativa che riguarda sia la spiaggia che la scogliera anche in funzione della necessità di adottare un piano regolatore delle spiagge. Precisa, comunque, che la locamare, su segnalazione di questo comando di P.M., ha già elevato numerosi verbali di diffida e contravvenzione con risultati positivi.
Il Cons. Stefanini invita a non rinnovare le concessioni alle ditte che in sede di smontaggio non hanno provveduto a rimuovere i detriti. Evidenzia come a suo giudizio sarebbe stato opportuno inserire nel piano anche gli ausiliari del traffico. Rappresenta la necessità che i componenti del corpo assumano un comportamento meno aggressivo nei confronti dei cittadini assumendo un atteggiamento dissuasivo e non repressivo.
Il Sindaco si dichiara d’accordo con la necessità che l’atteggiamento dei componenti il corpo di P.M. sia improntato ad una maggiore prevenzione, ma invita anche la cittadinanza ad un maggior senso civico specialmente nei settori del conferimento dei rifiuti e dell’igiene;
Il Cons. Riso Rosaria propone che il punto g) venga integrato con la vigilanza sul patrimonio ambientale;
Il VicePresidente propone che il punto j) venga integrato con l’inserimento al punto 1 dopo la frase “sul codice della stradare” della frase “ e del regolamento di esecuzione del codice della strada”.
Poiché nessun consigliere chiede di prendere la parola il VicePresidente pone in votazione gli emendamenti dei consiglieri Cutino Riso e Pagano che vengono approvati con voti unanimi espressi per alzata di mano.
Il Cons. Rubino preannuncia il voto favorevole del gruppo Consiliare INSIEME, ma propone che semestralmente il Consiglio venga informato con apposita relazione sull’andamento del piano.
Il Cons. Cutino esprime il voto favorevole del gruppo Isola per Tutti condividendo anche la proposta di relazione semestrale.
Viene, quindi, posto in votazione il piano di miglioramento dei servizi di Polizia Municipale, così come emendato ed il VicePresidente assistito dagli scrutatori nominati ad inizio di seduta accerta il seguente esito:
Consiglieri presenti e votanti n. 11 voti favorevoli espressi per alzata di mano n.11.
Per effetto della superiore votazione il Consiglio
D E L I B E R A
Di approvare il piano di miglioramento dei servizi di Polizia Municipale biennio 2006/2007, così come emendato, e che allegato alla presente ne costituisce parte integrante e sostanziale.
Si da atto che rientrano in aula il Presidente ed il consigliere Lucido, presenti n.13.
Stante la necessità del Sindaco di doversi allontanare il Presidente propone la chiusura della presente seduta consiliare precisando che i punti non trattati verranno inseriti nella seduta del 27.c.m.
Il Consiglio approva la proposta del Presidente ad unanimità di voti.
La seduta viene chiusa alle ore 21,00.
ALLEGATO “A” ALLA DELIBERA CONSILIARE
N. 12 DEL 17 marzo 2006
PIANO DI MIGLIORAMENTO DEI SERVIZI DI
POLIZIA MUNICIPALE – BIENNIO 2006/2007
(ex articolo 13 – L.R. n. 17/90)
Il piano di miglioramento dell’efficienza dei servizi di Polizia Municipale, di cui alla L.R. n. 17/90, è uno strumento utile per garantire alla cittadinanza una serie di servizi di fondamentale importanza per l’intera collettività. Il piano comprende obiettivi finalizzati al completamento e miglioramento dei servizi di vigilanza sul territorio, attraverso il potenziamento delle risorse strumentali a disposizione. Tali obiettivi diventano raggiungibili, proprio attraverso la sistematica predisposizione di specifici servizi, in armonia e sinergia con le istituzioni e forze di polizia presenti e operanti nel territorio.
Per quanto sopra ai sensi e per gli effetti dell’articolo. 13, commi 1 e 2, ex L.R. n. 17/90 e tenuto conto delle direttive in tal senso impartite dall’Assessorato Regionale della famiglia, politiche sociali e autonomie locali con circolare n. 11 del 12 giugno 2003, si formula il seguente Piano di miglioramento dei servizi di Polizia Municipale per il biennio 2006/2007, per gli obiettivi di seguito elencati.
a) controllo generale del territorio, con particolare attenzione all’attività edilizia abusiva, all’igiene ambientale e discariche abusive, ai veicoli abbandonati;
b) Istituzione del vigile di quartiere al fine di instaurare un rapporto diretto con i cittadini per rispondere a loro specifiche esigenze (per esempio autenticazione di firma per persone impedite, etc.);
c) Sviluppo e integrazione dei rapporti di collaborazione con la locale Istituzione Scolastica:
- per vigilare le aree adiacenti ai plessi scolastici per la sicurezza negli orari di entrata e uscita dalla scuola;
- per prevenire e reprimere eventuali fenomeni di pedofilia e/o di incitamento dei ragazzi all’uso di droghe e alcool, mediante il supporto di specifici corsi di preparazione;
- per realizzare corsi per gli alunni e studenti delle scuole elementari e medie, finalizzati alla diffusione della cultura della legalità e del rispetto delle regole, con particolare riferimento alle norme del C.d.S., avvalendosi della collaborazione dei dipartimenti universitari di psicologia e sociologia;
d) Controllo, prevenzione e pronto intervento su fenomeni sociali di particolare rilievo e gravità in materia di:
- violazione dell’obbligo scolastico;
- minori oggetto di violenza o in stato di abbandono;
- emarginazione sociale;
- assistenza agli anziani, ai soggetti diversabili e alle categorie disagiate;
e) Vigilanza per la prevenzione di reati durante lo svolgimento di manifestazione pubbliche (sagre, mercati, etc.);
f) Vigilanza, in collaborazione con la locale Capitaneria di Porto, sulla disciplina delle attività balneari, sulle spiagge e sulle scogliere durante il periodo estivo;
g) Vigilanza a tutela del patrimonio pubblico;
h) Interventi di urgenza e pronto soccorso, a seguito di specifici corsi di preparazione da attivare di concerto con strutture ospedaliere e universitarie.
i) Miglioramento della gestione del fenomeno degli insediamenti nomadi;
j) Corsi di formazione professionale per il personale:
- Sul Codice della Strada, con particolare riguardo all’infortunistica;
- su materie giuridiche
- su materie psico-socio-sanitarie;
k) Attività di controllo del fenomeno dell’alta velocità, attraverso strumenti elettronici.
l) Attivazione del collegamento alla Banca Dati del D.T.T.S. per il combinato disposto dagli articoli 225 e 226 del C.d.S.;
m) Predisposizione e gestione sistemi di videocontrollo del territorio.
IL COMANDANTE
- Cap. Antonio Croce -
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